脸书公司(Facebook)最近发布了一份白皮书，声称要创造一种新的加密货币，并建立一个管理货币的协会，即天秤座货币(Libra)天秤理事会(Libra Association)。鉴于Facebook作为一家拥有超过20亿用户的社交媒体巨头，天秤座货币的诞生将如何影响当前的货币体系，这是宏观经济管理和金融监管机构提出的一个新的重大问题。
天秤的本质和风险
天秤座货币与其他现有数字货币不同，货币价值持续，跨境交易安全方便，本质上与支付宝、微信支付相同，但支付宝和微信支付直接与人民币挂钩，一美元对应微信和支付宝，天秤座货币价值与一揽子货币挂钩。
然而，这种差异背后的含义是天秤有独立货币的身份，与任何主权货币不一一对应，可能会发展成重要的非主权货币。
因为脸书反复宣称“被动产生货币”、“货币价值基于世界主要货币的货币价值”，因此，到目前为止，它的举动还没有引起央行的敌意。但在紧急情况下，天秤座货币的管理可能会成为一个极其复杂的地缘政治问题。
在某些特殊情况下，一些强大的国家可能会强迫Facebook干预个别国家的交易，甚至冻结和没收该国的一些天秤座货币账户。如果Facebook到目前为止只控制公众舆论，Facebook将有能力使任何使用天秤座货币的国家在拥有天秤座货币工具后瘫痪甚至崩溃。
天秤座货币的另一个问题是，当越来越多的金融公司开始交易天秤座货币时，许多金融资产将以天秤座货币计价。可以想象，当世界经济和金融体系在未来发生重大波动时，世界主要国家的政府将要求天秤座货币理事会调整天秤座货币流动和交易的具体规则，扩大或收缩其货币发行。
到那时，天秤座货币理事会实际上已经成为一家超级央行，天秤座货币将真正成为一种独立的货币，并有自己的独立货币政策，这与香港货币的情况完全不同。央行必须知道这一前景。
由于天秤座货币理事会实际上已经成为一家超级央行，天秤座货币将真正成为一种独立的货币，那么谁将主导其货币政策呢？新手货币投机软件的目标是什么？基于哪个国家或地区的经济状况？哪个国家或地区的经济利益将受到损害？这些都是恶魔般复杂的国际政治问题。
天秤的发展潜力
未来，天秤座货币最有可能成功的领域有两种。一是在一些经济脆弱的国家，他们的人民不相信自己的货币，可能更愿意使用天秤座的价格和储蓄，天秤座的货币希望成为当地人民日常交易中使用的货币。这通常有利于相关国家的经济发展。
相反，在经济发达国家，例如，在欧盟国家和美国，天秤座的货币不太可能完全取代自己的货币。原因很简单，因为人们主要是国内交易，其购物、餐饮、租赁等，以货币定价，这是央行的基本规定，如果货币价值和货币不是一对应的货币交易，会给消费者和制造商带来很多麻烦，他们必须始终关心货币和天秤座货币的汇率。
天秤座货币的另一个成功领域是跨境交易。目前，跨境交易极其复杂。由于技术原因和网络便利性，天秤座货币为这个问题找到了突破。这就是为什么许多金融公司要求加入天秤座货币协会。天秤座货币有望成为促进经济和金融全球化的利器。
中国应如何对待超主权货币
鉴于超主权货币的诞生是不可避免的，一方面，中国应利用微信支付、支付宝等技术创新手段扩大人民币的跨境使用，加快人民币国际化，加强人民币，积极参与天秤座货币的运营管理，布局未来国际货币的新游戏。具体来说，有以下建议：
首先，中国必须坚持天秤交易不能使用的原则，牢固树立主权货币的绝对地位。
第二，中国监管机构应当事先声明，天秤座货币的跨境交易可以在紧急情况下受到限制，以防止大量资外逃和经济危机。
第三，作为一个大国，中国必须考虑让其主要公司加入天秤座货币理事会。毕竟，天秤座的货币在未来可能会演变成一种主要的国际货币。与其拒绝，不如加入并参与其规则的制定。从某种意义上说，天秤座的货币可能会演变成国际货币基金组织(IMF)想长期经营的SDR(即特别提款权)由于中国积极参与新手炒币等大货币IMF及其SDR为什么不能参加脸书天秤币理事会？本质是一样的。
第四，中国拥有大型社交平台和电子商务平台公司，应鼓励这些平台公司更加国际化，在国际上实施自己的在线支付工具，提高人民币在国际交易中的影响力。只有当本币变得更强时，它才能更有能力参与未来的国际货币发行。
对像中国这样的大国来说，我们应该清楚地认识到，无论人民币国际化程度有多高，它也是一种主权货币，未来世界都将产生超主权货币。这种超主权货币不一定是由中国本土企业生产的——事实上，由于互联网交易和跨境交易的限制，中国当地金融机构和企业不太可能创造这种超主权货币。因此，在促进国内货币国际化的过程中，中国也应积极参与这种超主权货币的经营管理，这是一种积极务实的应对方式。
