1、几个月来,美国金融监管局(FINRA)我们一直在研究大约40家加密货币资产公司的交易经纪人申请,拒绝给他们交易许可证,因此这些公司无法在美国提供证券服务;
2、有人认为,作为一个自律组织,FINRA是在SEC这些批准在要求下被推迟,因为SEC监管指导尚未明确;
3、受挫的加密货币初创公司可能会完全放弃美国市场,专注于其他司法管辖区;
据外媒coindesk报告称,等待美国证券监管机构批准的区块链初创公司正变得焦虑,对阻碍背后的原因有自己的猜测。
美国金融监管局(FINRA),这个华尔街自律组织(SRO)来自40家加密货币公司的申请已经处理了几个月。
据三位消息人士介绍,有的初创公司至少等了一年,有的等了14个月,却没有看到FINRA任何趋势。
一些行业成员认为,监管机构已经暂停了这些批准。在这个群体中,有人认为FINRA正在等待证券交易委员会(SEC)明确指导如何根据证券法处理加密货币。其他人坚信,SEC已明确要求FINRA推迟这些批准。
尽管如此,其他人说,这些延迟并不是监管机构不情愿的迹象,而是由于加密货币资产等新资产,这可能是不可避免的。无论如何,尽管他们正试图在美国推出受监管的区块链产品,但数十家公司正处于监管的边缘。
FINRA媒体关系主管Ray Pellecchia回应记者询问时说:
“提议新手炒币用哪个平台好从事数字资产业务的公司,申请提出了新的、复杂的问题,我们正在努力解决这些问题。”
而SEC方面,对多个征求意见的请求没有回应。
可以肯定的是,SEC该委员会的成员和工作人员一直在积极参与该行业,不断就各种问题征求意见,从保管到加密社区的市场操纵。
尽管如此,9名匿名者和CoinDesk谈话以避免伤害他们SEC有关系的人说,FINRA和SEC这两个机构中至少有一个一直在阻碍公司的批准。
这些人,包括试图获得这些批准的初创公司的法定代表人SEC直接互动的公司员工和其他在这些公司开展业务的成员。
当前行业状况:申请受阻成常态
加密行业仍然很年轻,目前监管的金融产品数量非常有限。该行业的初创公司正在寻求改变这种情况,并通过注册为经济学家,为美国客户提供某种形式的代币化证券服务。
但前提是,这些公司必须面临监管机构的挑战。
据悉,FINRA,非营利性私人组织,它本身也受到美国联邦证券监管机构的影响(SEC)的监管。
此外,FINRA还充当合格的托管人和替代交易系统(ATS)因为想成为两者之一的公司,通常必须先获得经纪交易员的批准。
美国经济商可以为自己和客户买卖证券。合格的托管人是保护这些资产的实体,ATS为交易提供便利。
严格来说,FINRA只负责批准经纪人,不负责合格的托管人。但是,公司申请后注册的前提是必须注册经纪交易员,尽管FINRA负责监督ATS但这些实体必须向前治理SEC注册。
而像Coinbase有兴趣推出这样的加密资产交易中心ATS,为客户推出证券代币(或至少是证券代币)。
同样,交易中心也可能成为代表机构投资者存储加密资产的合格托管人。CoinBase、Gemini和BitGo在美国,这些交易中心都是受监管的合格托管人,然而,CoinBase和Gemini是纽约金融服务部获得的许可,BitGo这意味着这些公司没有通过南达科他州银行部门的许可证FINRA的批准。
与ATS同样,初创公司希望通过成为合格的托管人,为机构客户持有证券代币或代币化证券。
但即使是经纪人批准的先决条件,对他们来说也很难获得,至少目前是这样。
批准受阻的真正原因是
律师代表客户公司与美国证券交易委员会(SEC)和金融监管局( 新手炒币手机常用软件 FINRA)反复讨论,他说这种情况是“令人沮丧”是的,由于这种拖延,基本上阻止了寻求按照美国法律法规开展业务的公司。
律师指出,为了找理由拒绝,SEC经常担心市场操纵和加密领域的其他欺诈行为。
他告诉记者:
“一方面,美国证券交易委员会(SEC)抱怨市场操纵和不良行为,但(另一方面)他们不会让好行为人进来解决问题。
我们正处于这样一个阶段,我们提供了我们能提供的一切……他们没有要求我们提供任何其他东西。他们只是说他们不能批准,因为他们对资产类别不满意。
”
该客户现在正在寻求在美国以外开展业务。
“真遗憾是,我们一直[在美国规定的范围内开展业务]为荣,” 律师说,“然而,如果我们必须排除美国公民和美国公司,并在国外分享我们的技能,这就是我们必须做的。”
就在去年9月,来自Consensys的Joyce Lai曾公开表示,由于其他司法管辖区的监管法规更加明确,这些地区对加密货币公司可能比美国更具吸引力。
Lai 告诉CoinDesk,监管不作为可能会阻碍初创企业的起步。
上周,她在一次采访中说:“监管澄清或缺乏澄清是一个巨大的障碍,可能会给创始人(以及潜在的财务问题)带来沉重的负担。”
谁是真正的boss?
尽管有可能,FINRA拒绝批准大多数加密货币经济商是出于自己的意愿,但有人告诉记者,他们认为这个自律组织应该是SEC要求行事。
来自Duane Morris LLP的合伙人Justin D'Elia在法律上,SEC有权拒绝FINRA尽管后者通常允许独立经营,但提出的任何规则。
另一位与CoinDesk交谈的律师认为,FINRA正专门等待SEC指导。这位人士说:“SEC设定基调。”
据悉,SEC以演讲的形式发表了指导意见,并总结了如何将证券法应用于代币。到目前为止,所有发表的声明都没有法律约束力,有些甚至相互矛盾。
一位没有直接受延误影响的高级管理人员说:
“很多时候,FINRA是系统中减缓事态发展的成员,但在这种情况下,我听说过FINRA正在等待SEC澄清,这样他们就可以向前推进一些事情,事实上,他们在与人合作方面非常合作。”
一种可能使SEC和SEC暂停这些批准的因素是,区块链平台允许任何人交易私募股权证券,而在过去,只有经过特定认证的投资者才能访问这些证券。
另一家公司的一位高管说:“我们正在外汇新手炒什么币模糊私人非交易工具和数字证券之间的界限。”
监管领域未知
然而,事实上,一些公司已经成功获得批准,这导致一些人怀疑是否有延迟。另一种解释是,FINRA目前数字资产面临的独特监管问题特监管问题。
证券交易平台OpenFinance首席执行官兼创始人Juan Hernandez告诉记者,FINRA行动确实很慢,但这并不一定意味着有任何阻碍批准的命令。
据悉,OpenFinance、tZERO、SharesPost以及Templum Markets,他们去年获得批准上市数字资产ATS,这意味着它们已经领先于其他仍在等待批准的经济公司。
SeedInvest,加密数字资产创业公司Circle去年收购的股权众筹平台也是一个ATS,尽管该平台目前无法在线交易加密货币(包括证券代币)。
根据美国金融业监管局和美国证券交易委员会的规定和操作程序,即使一家公司在其ATS一些证券交易被允许在申请获得批准后进行,也将受到限制。换句话说,公司正在收到ATS所有可能的交易担保所有可能的交易担保。
Hernandez将获得ATS、他说:
“事情需要更长的时间,但这并不意味着冻结或停止。”
长期担任证券律师D'Elia告诉记者,FINRA通常会检查申请人的所有者、资金来源、净资本、客户群是谁、申请人将如何瞄准客户群以及客户的经验。
他解释说,加密货币经纪人是在线的事实,这意味着会有比一般情况更广泛的受众,“我认为这让FINRA更加谨慎,”他说。
D'Elia说,虽然FINRA指导原则,名义上给予其六个月的最后期限批准或不批准申请,但也可以延长期限。如果申请的任何部分不完整或不正确,截止日期将进一步模糊。
Hernandez补充说,即使文件细节不完整新手在哪个平台炒币好,也会导致延误。
一位与CoinDesk谈话的高管认为,现状会迅速改变。
他说:“行业压力越来越大,不仅来自申请人,还来自那些想做的人ETF或者那些想做的人ATSS或类似Blockstack Reg A的人。”
“所有这些事情都有上升的压力……我相信[SEC]别无选择,只能站起来。这是时间问题,而不是if但这将是一个非常大的时间问题。”